Resumo
Este artículo investiga el papel de la paradiplomacia como herramienta estratégica para el desarrollo local y la inserción internacional de los entes subnacionales, tomando como estudio de caso a Campo Grande (MS) en el contexto del Corredor Bioceánico de Capricornio. A medida que la globalización relativiza el monopolio estatal sobre la política exterior, la actuación internacional de municipios y provincias adquiere mayor relevancia en el ámbito de las Relaciones Internacionales. La investigación, de carácter cualitativo, exploratorio y descriptivo, se fundamenta en bibliografía especializada y documentos institucionales, con el propósito de comprender cómo Campo Grande puede posicionarse como un hub logístico, económico y cultural en el corredor que conecta Brasil, Paraguay, Argentina y Chile con el Océano Pacífico. El estudio identifica tres tipologías principales de paradiplomacia – comercial, identitaria e integración regional –, observando que su eficacia depende de factores como la capacidad burocrática, el alineamiento institucional con los niveles estadual y federal, así como la inserción en redes de cooperación multinivel. Los resultados parciales indican que la paradiplomacia puede dinamizar el agronegocio, atraer inversión extranjera directa, ampliar las exportaciones de productos con valor agregado y promover intercambios culturales y académicos. No obstante, persisten desafíos significativos, entre ellos barreras regulatorias y burocráticas, limitaciones financieras y obstáculos lingüísticos, que requieren estrategias de superación. Se concluye que la paradiplomacia constituye un vector fundamental de desarrollo local e integración regional, sobre todo cuando se institucionaliza como una política pública permanente en el ámbito municipal. En este sentido, Campo Grande tiene condiciones para dejar de ser solamente un punto de tránsito del Corredor y afirmarse como un centro dinámico y articulador de oportunidades económicas, sociales y culturales en el espacio sudamericano.
Referências
ABREU, M.; QUERUBIN, P. A cidade de São Paulo e o paradoxo da paradiplomacia. In: RODRIGUES, G. M. A.; XAVIER, M.; ROMÃO, W. M. (Org.). Cidades em relações internacionais: análises experiências brasileiras. São Paulo: Desatino, 2009.
AMARAL, V. V.; GRECHI, D. C.; SILVA, R. C.; PEQUENO, E. A. Gestão de recursos públicos no turismo: análise dos investimentos do MTur em Mato Grosso do Sul. Revista Acadêmica Observatório de Inovação do Turismo, Rio de Janeiro, v. 17, n. 2, 2023.
BRASIL. Ministério do Planejamento e Orçamento.Rotas de Integração Sul-Americana - Relatório 2024. Brasília, DF: Secretaria de Articulação Institucional/MPO, 2024.
BRIGAGÃO, C. Relações internacionais federativas no Brasil: estados e municípios. Rio de Janeiro: Ed. Gramma, 2005.
CLEMENTE, I. Paradiplomacia y relaciones transfronterizas. Civitas – Revista de Ciências Sociais, Porto Alegre, v. 18, n. 2, p. 319–331, jul./set. 2018.
GIDDENS, A. As consequências da modernidade. São Paulo: UNESP, 1991.
KEATING, M. Paradiplomacia: las relaciones internacionales de las regiones. Madri: Marcial Pons, 2000.
MARQUES, T. C. S; DABÉN, O. Estado e sociedade em tempos de transnacionalismo. Civitas – Revista de Ciências Sociais, Porto Alegre, v. 16, n. 3, p. 355–362, jul./set. 2016. DOI: https://doi.org/10.15448/1984-7289.2016.3.25873
MATO GROSSO DO SUL. Lei n. 6.244, de 20 de maio de 2024. Declara a região de Tarapacá, norte do Chile, Estado Irmão de Mato Grosso do Sul, e dá outras providências. Diário Oficial do Estado: Governo do Estado de Mato Grosso do Sul, 2024.
PORTELA, R.; GOMES, A. Escritório chileno é inaugurado em Campo Grande para a Rota Bioceânica. Midiamax, Campo Grande, MS, 7 jul. 2023. Política. Disponível em: https://midiamax.com.br/politica/2023/escritorio-chileno-e-inaugurado-em-campo-grande-apos-acordo-de-cooperacao/. Acesso em: 9 set. 2025.
PRADO, H. S. A. Inserção dos atores subnacionais no processo de integração regional: o caso do Mercosul. Dourados: Ed. UFGD, 2013.
RODRIGUES, G. M. A.; MATTIOLI, T. Paradiplomacy, Security Policies and City Networks: the Case of the Mercocities Citizen Security Thematic Unit. [Special Issue Global Cities, Global (in)Securities]. Contexto Internacional, Rio de Janeiro, v. 39, n. 3, dez. 2017. DOI: http://dx.doi.org/10.1590/S0102-8529.2017390300006
SANTOS, M. A natureza do espaço: técnica e tempo razão e emoção. São Paulo: Hucitec, 1996.
VIEIRA DE JESUS, D. S. A arte do encontro: a paradiplomacia e a internacionalização das cidades criativas. Revista Brasileira de Política Internacional, Revista de Sociologia e Política, Curitiba, v. 25, n. 61, p. 51–76, mar. 2017. DOI: https://doi.org/10.1590/1678-987317256104
WINTER, L. A. C.; MONTENEGRO, J. F. Cooperação regional, paradiplomacia e o Brasil. Revista Jurídica Unicuritiba, Curitiba, v. 3, n. 70, p. 363–86, 2022. DOI: http://dx.doi.org/10.26668/revistajur.2316-753X.v3i70.5988

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Copyright (c) 2026 FABIO ROBERTO CORDEIRO, Camilo Pereira Carneiro
